7. 조선시대 : 존립의 위기 극복과 재 도약기

위화도회군과 사전(私田)개혁을 통하여 정치·경제적 실권을 장악한 이성계(李成桂)

세력은 정몽주(鄭夢周) 등의 반대세력을 제거하고 공양왕(恭讓王)의 선양(禪讓)을 받아

왕위에 오르게 되었다. 조선 태조 이성계는 당시 최고의 합의기관이고 정무기관이었던

도평의사사(都評議使司)의 의결을 거치는 형식을 거치고 왕위에 즉위하였다.

조선의 건국은 고려의 구신(舊臣)세력을 제거하고 등장한 새로운 정권으로써 정치주

도 세력의 교체를 가져왔다. 아울러 고려에서 조선으로의 전환은 단순한 왕조교체에 그

치는 것이 아니라 정치·경제·사회사상 등 여러 면에 걸쳐서 변화·발전을 초래하였

다. 조선의 성립은 중세사회의 내부적 변화와 근세사회로의 이행과정으로 이해할 것인

지에 대한 문제는 논외를 하더라도 여러 측면에서 변화를 초래하였다.

조선 건국세력은 새로운 왕조의 개창과 함께 민심의 동요를 우려하여 전왕조인 고려

의 체제를 그대로 유지하였으나 곧 전왕조의 지배계층을 제거하고 새로운 왕조의 질서

체제 수립을 도모하였다. 이 과정에서 조선왕조 개창 주체세력들은 왕조의 개창과 동시

에 곧 구세력인 고려왕실의 후손에 대한 인적 청산조치를 취하기 시작하였다.d 태조실

록(太祖實錄)e권 1, 태조 원년 7월 기해에는

「사헌부 대사헌(大司憲) 민개(閔開) 등이 고려왕조의 왕씨(王氏)를 밖에 두기를 청하니

임금이“순흥군(順興君) 왕승(王昇)과 그 아들 강(康)은 나라에 공로가 있으며, 정양군(定陽

君) 왕우(王瑀)와 그의 아들 조( ?)·관(琯)은 장차 고려왕조의 제사를 받들게 할 것이니

논하지 말고, 그 나머지는 모두 강화(江華)와 거제(巨濟)에 나누어 두게 하라”라고 말하였다.」

라고 하여, 조선 태조는 즉위한 원년(1292) 7월부터 고려왕실의 후손인 왕씨(王氏)를

강화도와 거제도에 분산·유배시키고 예상되는 정치적 저항에 대비하여 특별 관리하였

다. 이 과정에서 거제지역은 고려에 이어 또 다시 변방의 유배지로써 역할을 지속하게

되었다. 아울러 태조 3년 3월 임자 이후에는 왕씨 모반사건에 연루된 승려 석능(釋能)

등을 거제지역으로 유배를 보내었다.

그리고 태조 3년 4월 기축에는 손흥종(孫興宗) 등이 왕씨(王氏)의 일족을 거제의 바다

에 던져 죽였다. 이처럼 거제섬은 조선 초기부터 고려왕족의 비참한 유배지로 전락하였

던 것이다. 한편 조선 태조 때부터 거제섬으로 유배를 온 고려왕조의 왕족들은 앞서 설

 명한 것처럼 둔덕면 거림리 기성( 岐城), 즉 폐왕성(廢王城)에 거주하였던 것으로 판단

된다. 이 성은 고려시대에 이미 의종(毅宗)의 유배지로써, 그 당시에 석축하였던 성곽이

다.

또한d태종실록(太宗實錄)e권 12, 6년 12월 경자에는 문가학의 옥사에 연루된 자주

(慈州)사람 조수(曹守)를 거제현으로 귀양을 보내어 봉졸(烽卒)로 삼았다. 여기서 거제

섬의 유배대상이 왕족과 중앙관료 및 대덕고승에서 그 하층민에까지 확대되었음을 엿

볼 수 있다. 이같은 현상은 거제섬의 역할과 위상이 고려시대에 비하여 더욱 약화되어

갔음을 반증하는 것이다.

조선 초기에는 거제섬과 함께 인근 내륙지역으로 옮겨간 거제현 및 그 속현 등도 그

독립적 존립기반이 크게 위축되어 갔다. d세종실록(世宗實錄)e권 150, 경상도, 진주

목, 진성현(珍城縣) 및 거창현(居昌縣)에는

「명진현(溟珍縣)은 원종 신미년에 왜적을 피해 육지로 나와서 진주(晋州) 임내(任內)인

영선현(永善縣)에 붙어 살았다. 본조(本朝, 조선) 공정왕(恭靖王, 定宗) 원년 기묘에 두 현

(江城縣과 溟珍縣)을 합하여 진성(珍城)이라 이름하였다.」

「거창현은 본조 태종 갑오년에 거제(巨濟)와 합하여 제창현(濟昌縣)으로 일컫다가 을미년

에 다시 나누어 거창 현감(居昌縣監)으로 하였다.」

라고 하여 거제현의 속현으로 고려 원종 12년이래 진주목의 영선현에 붙어 살았던 명진

현은 조선 정종(定宗) 원년(1399)에 강성현(江城縣)과 병합되어 진성현(珍城縣)이 되었

으며, 거제현은 조선 태종 14년(1414)에 거창현과 병합되어 제창현(濟昌縣)이 되었다.

그런데d태조실록(太祖實錄)e권 15, 태조 7년 12월 임술에는 명진과 강성의 병합 시기

를 정종 즉위년(1398) 12월로 기술하고 있어 위의d세종실록e권 150, 지리지에 기술된

내용과 차이를 보이고 있다.

그리고 진성(珍城)으로 병합한 연유까지 구체적으로 밝히고 있는데 진주의 남쪽 변방

인 영선현으로 옮겨온 명진현은 그 땅이 협소하고 백성이 적었기 때문이라는 것이다.

이와 함께d태종실록(太宗實錄)e권 28, 태종 14년 8월 신유에는 경외(京外)의 용관(冗

官)을 도태시키는 즉 행정조직 체계를 조정하는 과정에서 거제와 거창을 병합하여 제창

으로 삼았다고 하여 양 지역의 병합은 거제현이 거창에 오랫동안 붙어살았기 때문인 것

이었다. 이같은 인위적인 병합은 거제현과 그 속현의 독립적 행정단위로서의 존립과 거

제 현민들의 독자적 자립의지를 크게 약화시키는 것이다.

이에 병합된 거제 현민들의 불만이 따랐던 것이다. 이는 거제현이 병합된 이듬해인

태종 15년 3월 계해에 처음 하교하기를“각 고을[官]을 병합한 것을 백성들이 모두 원

망하니, 종전대로 하는 것이 어떻겠는가?”하고, 이어서 거제(巨濟) 등 8개 읍(邑)을

다시 세우는 조치를 취한 데서 분명하게 파악할 수 있다. 이처럼 거제 현민들은 정치

지배층에 대해 자신들의 요구를 관철시킴으로써 거제현의 독립위상을 다시 회복할 수

있었다.

그러나 고려 원종대 인근 내륙지방으로 옮겨간 이래 그들의 생활터전과 독립적 행정

단위를 아직 완전하게 회복하지 못하였으며, 특히 강성현과 병합한 명진현은 태종대까

지 분리되지 못한 상태에 있었던 것이다. 명진현의 경우는 인구가 적고 땅이 협소하였

기 때문이었다. 또한 거제 현민들이 환도(還島)하지 못한 연유는 그 당시 거제도 등과

같은 남해 연안지역의 섬들이 왜구침략의 최일선에 노출되어 있었기 때문이었다. 그런

데 거제 현민들은 조선왕조의 통제에도 불구하고 왜구의 침략이 진정된 틈을 이용하여

개별 분산적으로 거제섬으로의 입도(入島)를 실행에 옮기고 있었다.

한편 태종대에는 조선의 회유로 많은 왜구들이 투항함에 따라 태조 때보다 훨씬 감소

하였으며, 그 규모도 작았다. 특히 태종 9년(1409) 무렵에는 국내의 군제가 확립되어

갔고 왜구에 대한 군사적 대책도 강화되어 국방시설도 충실해졌으며, 병선의 개발과 함

께 수군의 전투력도 향상되어 갔다. 이러한 군비강화는 이후 태종 18년(1418)까지 왜구

의 침략횟수를 크게 감소시켰으며, 그 빈도와 규모도 현저하게 줄어들게 되었던 것이

다. 또한 이 시기는 왜구에게 직접 영향을 가진 구주탐제(九州探題) 대내의홍(大內義弘)

과 대마도주(對馬島主) 종정무(宗貞茂)가 조선과 협조적이었기 때문에 왜구의 침략이

크게 줄어들 수 있었던 것이다. 이 기간의 9년동안 왜구의 침략횟수는 10회도 넘지 않

았고, 그 규모도 무시할 정도로 줄어 들었으며, 특히 경상도의 침략은 태종 9년 3월에

2척의 왜선, 7월 왜선 1척에 불과하였다.

이같은 왜구침략의 급격한 감소는 인근 내륙지역에 옮겨간 거제 현민들에게 알려졌을

것이며, 이에 그들의 생활 터전이었던 거제섬으로 입도(入島)하여 생산활동에 종사할

수 있는 계기가 마련되었던 것이다.d 세종실록(世宗實錄)e권 1, 세종 즉위년(1418) 8

월 병신에는 거제와 남해의 두 섬은 왜적이 지나다니는 곳으로 근년 이래로 왜적의 침

략이 좀 가라 앉았음으로 인민들이 나라의 구실을 피하여 두 섬으로 들어갔으며, 이미

360여 호(戶)가 거제섬으로 옮겨가서 기름진 땅에 농사를 지으면서 생업에 종사하고 있

었다고 하였다.

여기서 거제현민의 거제섬에로의 입도(入島)조건은 왜적침략의 약화였으며, 그 규모

는 360여 호였음을 알 수 있다. 그런데 이들 가운데는 인리(人吏)와 관노비(官奴婢)는

포함되어 있지 않으며, 그 호수의 규모는d세종실록(世宗實錄)e권 150, 지리지, 경상

도, 진주목, 거제현에 기록된 세종대 거제현의 호수(153호), 인구(423명), 현 수호군

(縣守護軍, 103명 ; 이상의 수치는 진성의 명진현 인구를 제외함)과 일치하지 않고 오히

려 본 지리지의 호수보다 더 많다.

또한d세종실록(世宗實錄)e권7, 세종 2년 윤 정월 병신에는 경상도내의 거제(巨

濟)·남해(南海)·창선(昌善) 3개 섬에 개간한 토지가 모두 1,130결이나 되었고, 이들

섬에는 부근의 각 고을 인민들이 몰래 들어가서 농사짓는 사람들이 많다고 하였다. 이

런 점에서 본다면 세종 즉위년에 파악된 360여 호의 규모속에는 거제현민 이외 거제 주

변지역의 남해연안 군현민도 포함되어 있었음을 알 수 있다. 또한 세종 2년까지 거제도

에는 많은 농토가 개간되어 농업 생산 기반으로 운영되고 있음을 볼 수 있다. 이처럼 세

종 2년까지 거제도를 비롯한 남해연안의 섬지역이 개간될 수 있었던 연유는 태종대이래

세종 즉위년까지 왜구 격감현상과 함께 곧 설명할 세종원년에 이루어진 대마도(對馬島)

정벌의 성공에 기인한 것이었다.

이와 같이 거제 현민들이 원래의 생활터전인 거제도로 복귀함에 따라 조선의 국왕과

관리들은 왜구의 침략에 따른 피해를 우려하여 입도(入島)한 백성에 대한 조치방안이

제시되어 실행에 옮겨 지기도 하였다. 세종 초기에는 입도한 백성을 다시 섬에서 소개

시키거나 거제도에 목책(木柵)을 설치하여 농민과 그들의 생업을 보호하는 방안이 제기

되었으며, 그 가운데 목책의 설치방안이 실천에 옮겨졌다.

이로써 거제 현민들의 생활터전으로의 복귀와 생산활동은 조선 정부로부터 공식적으

로 보장을 받게 되었으며, 이와 함께 군사적 보호도 받을 수 있게 되었던 것이다. 이러

한 현상은 곧 거제현민의 독립 지방행정 조직단위를 복구시키는 중요한 계기로 작용하

였을 것이다.

한편 세종대에는 왜구의 소굴인 대마도(對馬島) 정벌이 실행되면서 그 해상교통의 거

점인 거제도가 군사상의 역할에서 주목되기 시작하였으며, 거제섬이 군사적으로 안정되

어 감에 따라 거제현민의 입도(入島)가 확대되어 토지개간이 이전보다 활발하게 이루어

지게 되었다. 1418년 조선에 협조적이었던 대마도주 종정무(宗貞茂)가 죽고 그의 아들

종정성(宗貞盛)이 뒤를 이었으나 나이가 어려 실권은 해적두목인 조전좌위문태랑(早田

左衛門太郞)이 장악하게 되었고, 대마도는 심한 기근이 들어 경제생활이 어렵게 되었

다. 이에 대마도의 왜구들은 식량조달을 목적으로 조선 해안지역이나 조선을 거쳐 중국

에서 침탈하는 행위가 잦아졌다.

세종 원년(1419) 5월부터 서해 연안지역에서의 왜구출몰이 다시 본격화되기 시작하

였으며, 특히 5월 충청도 비인현(庇仁縣) 도두음곶(都頭音串)의 왜선 50척과 해주 연평

곶(延坪串)의 왜구병선 38척이 침략한 사건은 조선정부의 대왜구(對倭寇) 정책을 근본

적으로 전환시켜 적극적인 무력 토벌대책을 강구하게 하는 계기가 되었다. 이어 5월 중

순에는 상왕(上王)인 태종과 좌의정 박은(朴?? ), 병조판서 조말생(趙末生) 등 강경세력

의 주장이 관철되어 대마도의 무력정벌이 실행되었으며, 당일로 정벌군을 편성하여 이

 종무(李從茂)를 삼군 도체찰사(三軍都體察使)로 삼아 정벌군을 총지휘하게 하였다. 세

종 원년 6월 경인일(17일)에는 경기도·충청도·전라도·경상도의 병선 총 227척, 정

벌군 총 17,285명이 65일의 양식을 준비하여 싣고 거제도를 출발하였으나 마파람때문

에 다시 거제도로 돌아왔다. 6월 임진일(19일)에는 거제도의 남쪽에 있는 주원방포(周

原防浦)에서 다시 대마도로 향하여 발진하였으며, 계사일(20일)에는 대마도의 두지포

(豆知浦)에 도착하였고 군사작전을 성공적으로 수행하였다. 대마도 정벌을 성공한 이종

무는 세종 원년 7월 병오일(3일)에 돌아와 거제도에 머물고 있었다.

곧 대마도 재정벌이 논의되기도 하였으나 준비과정에서 중단되었다. 이러한 대마도

정벌은 왜구의 침략을 근본적으로 종식시켰으며, 조선의 통치체제를 정비·강화함과 동

시에 문화적 발전을 도모할 수 있는 전환점이 되었다. 아울러 대마도주 종정성(宗貞盛)

에게‘종씨도도웅와(宗氏都都熊瓦)’라는 인신을 주었고, 그의 도선증명서(渡船證明書)를

가진 자만이 조선과의 무역특권을 보장하는 등 조선의 대대마도(對對馬島)정책을 전환시

킬 수 있었던 것이다.

세종 원년(1419) 5월 대마도 정벌과 관련하여 이 시기 전후에는 거제도의 역할과 위

상이 변화되었다는 사실을 주목하지 않을 수 없다. 우선 거제도가 이 시기에 왜구침략

의 군사적 안전지대로 보장될 수 있었다는 사실이다. 우세한 전력을 보유한 정벌군이

거제도를 대마도 정벌의 거점으로 삼음으로써 거제도를 포함한 남해연안 지역에서 왜구

의 출몰을 최소화시켜 왜구침략의 안전지대로 남겨질 수 있었던 것이다. 이로써 거제현

민들이 거제도로 입도(入島)하여 생활터전을 가꾸고 생산에 종사할 수 있었던 것이다.

위에서 언급한 것처럼 세종 2년(1420) 거제도를 포함하여 남해·창선의 3개 섬에서

개간한 토지가 모두 1,130결이나 될 수 있었던 연유는 태종대 왜구침략의 약화 이외 거

제도가 대마도 정벌의 거점으로 군사적 안전지대였다는 사실과도 무관하지 않을 것이

다. 이로써 거제현민이 중심이 되어 전개하였던 거제현의 환도(還島) 분위기는 크게 성

숙될 수 있었던 것이다.

아울러 거제도가 대마도 정벌의 군사적 집결지인 동시에 거점으로 역할을 하였다는

사실이 주목된다. 대마도 정벌과정에서 거제도는 정벌군의 집결·출발지역이었으며, 정

벌군의 회군(回軍)지역이 되었다. 이러한 군사적 해상교통의 역할은 거제도가 삼국시대

이래로 한·일 해상교류에 있어서 교통거점으로 주목되어 있었기 때문이었다. 이러한

역할과 위상변화는 집권자들에게 해상에 있어서 거제도의 군사적·교통적 중요성을 각

인시켰을 것이다.

이는 세종 3년 전후 대마도의 왜에 대비하여 거제도의 군사방어를 강화시키는 대비책

이 논의·실행되었던 사실에서 충분하게 짐작할 수 있다. 나아가 조선의 정권 담당자들

은 거제현의 복구방안을 본격적으로 제기하여 실행에 옮겼던 것이다. 이로써d세종실록

(世宗實錄)e권 15, 세종 4년 2월 임자에는

류정현(柳廷顯) 등이 함께 의논하여 아뢰기를“거제 고현(巨濟古縣)의 인민과 그 전부터

왕래하면서 전지(田地)를 경작하던 연변(沿邊) 고을의 백성들을 모두 섬 안으로 옮겨서 그

영전(營田)을 개혁하여 그들에게 나누어 주어 농사짓게 하고, 그 조세(租稅)를 면제해 줄 것

이며, 또 병선(兵船) 66척으로 하여금 이 곳을 지켜 외적을 막게 할 것입니다.”라고 하니 그

대로 따랐다.

라고 하여 거제 현민들이 옛 섬으로 복귀함으로써 거창현에 더부살이하였던 거제현은

다시 환도될 수 있었던 것이다. 이 때에는 거창현에 붙어 살았던 인리(人吏:아전) 15명

과 관노비(官奴婢) 30여 명이 함께 돌아왔다. 또한d세종실록(世宗實錄)e권 150, 지리

지, 경상도, 진주목, 거제현에는,“ (거제현을) 금상(今上, 세종) 4년 임인에 다시 옛 섬

으로 돌아가게 하여, 4품이상을 지현사(知縣事)로 충당하였다.”라고 하여 독립적인 지

방군현 조직체계도 환도하여 복구되었음을 알 수 있다.

d신증동국여지승람(新增東國輿地勝覽)e권 32, 경상도(慶尙道), 거제현(巨濟縣), 성

곽(城郭)에 인용되어 있는 이보흠(李甫欽)의 기문(記文)에는 거제의 백성들이 고향으로

돌아가기를 원해서 이에 성을 쌓아서 살게 하고, 또 민을 지키어 보호하니 흩어졌던 백

성들이 모두 모여 들었다고 하여 거제현의 환도는 거제 현민의 요구를 조선의 지배층이

수용하여 이루진 것으로 이해하고 있다.

그러나 이는 거제 현민들의 적극적인 요구와 조선정부의 군사적·교통적 필요성이 상

호 일치한 결과에서 이루어진 것으로 이해할 수 있다. 이 이전부터 거제 현민들이 거제

도에 들어 와서 생활의 터전을 일구어 생업에 종사하는 등 환도의 요구와 실천을 옮기

고 있었으며, 대마도 정벌과정에서 거제도의 군사상·교통상의 역할이 정권 담당자에게

주목받게 되었던 것이다. 이러한 양자의 노력과 인식전환이 상호 일치함으로써 거제도

는 옛 섬으로 환도할 수 있었던 것이며, 이 시기 왜구침략의 약화도 이와 무관하지 않았

던 것이다.

거제현의 복구와 함께 세종대에는 생산기반과 국방 및 군현체계의 정비작업도 적극으

로 실행되었다. 토지를 나누어 주어 농사를 짓게 하고 그 조세의 감면과 함께 외적 방어

를 위한 군사력의 강화도 이루어졌다. 아울러 새로 이주한 사람들에게 종자와 식량을

분급해 주었으며, 문무겸전(文武兼全)한 사람을 현령(縣令)으로 파견하기도 하였다. 이

처럼 세종대에는 거제현의 군사방위를 강화하고 농업생산의 발전을 도모하여 군현민의

생활기반을 안정시켜 갔다.

뿐만 아니라d세종실록(世宗實錄)e권 27, 세종 7년 2월 정묘에는 거제현의 수호군을

증원함과 동시에 다음과 같이 거제현의 치소이전도 논의·시행되었다.

「병조에서 계하기를“…현재의 거제현 관청 소재지는 진실로 불가한 곳입니다. 농장이 협

소하여 사람들이 모여서 살 수 없고, 지대가 낮고 습하며, 3면에 산이 압림(壓臨)하고 있어

수호하기에 곤란합니다. 또 적들의 배가 쉽게 들어올 수 있어 예측하지 못하는 변란이 예측

됩니다. 이로 인하여 사람들이 안심하지 못하고 있고, 조석 사이에도 보장되기 어렵고 보니

자못 이 곳은 장구한 땅이 못됩니다.

오직 고읍(古邑)의 지형은 읍(邑)을 설치할 만 하옵니다. 오로지 농장이 넓고 기름질 뿐

아니라 왜적(倭賊)도 역시 돌입할 수 없어 사람들이 모여 사는데 실로 이익이 있을 것이오니

청컨대 금년 가을철에 성을 쌓고 고을 청사(廳舍)를 옮기도록 하소서.”…하니“논의하여 얻

은 계책대로 시행하라”고 명하였다.」

세종 4년 환도(還島) 직후의 거제현 치소(治所)는 수월리(水月里)로 목책을 설치하였

으나 현민들의 거주와 농업생산에 있어서의 입지조건, 그리고 군사적 지형조건 등에

서 불리하였다. 그래서 세종 7년(1425) 2월에는 거제현의 치소를 그 조건상에서 유리

한 고읍(古邑)으로 옮겨가는 방안이 검토·의결되었으며, 가을부터 시행하기로 되어 있

었다.

여기서 고읍의 읍성은d세종실록(世宗實錄)e권 30, 7년 10월 신사에서 사월포(沙月

浦)에 위치하는 것으로 지칭하고 있으며, 지금의 사등(沙等)에 위치하고 있다. 현재 거

제와 관련한 공간저서인d거제지명총람e과d거제향토지e등에는 세종 7년에 쌓은 고읍

(古邑)의 읍성을 고현(古縣)에 있는 고정의 읍성으로 기술하고 있으나 이는 고읍(古邑)

을 고현(古縣)으로 연결시켜 해석하였기 때문이 아닌가 생각된다. 그런데 이 고읍은 고

현과 일치시켜 해석함에는 문제가 있다. 이와 관련하여d문종실록(文宗實錄)e권 7, 원

년(1451) 5월 계묘에는

「본읍(本邑: 거제현)이 예전에는 섬 안의 수월리(水月里)에 목책을 설치하였으나 지난 병

오년(세종 8년, 1426)에 사등리(沙等里)로 옮겨서 관사(館舍)를 설치하고 성지(城池)를 수

축(修築)하는 일이 무진년(세종 30년, 1448)에 이르러 끝났는데 이제 도체찰사(都體察使)

정분(鄭)의 심정으로 말미암아 또 고정리(古丁里)로 옮기려고 합니다.」

라고 하여 세종(世宗) 4년 거제현이 공식적으로 환도하는 시점에 있어서 그 치소는 현

재 장승포와 고현(古縣)사이에 위치한 수월리였으며, 세종 7년 쌓아 8년에 옮겨간 거제

읍성은 사등리에 설치되었음이 분명하다. 그러므로 사월포에 위치한 사등의 거제읍성은

문종(文宗)∼단종(端宗) 연간에 읍성을 다시 쌓아 옮겨간 고현의 고정 읍성(古丁邑城)과

차이가 있음이 분명해 진다.

세종 7년 10월에는 군사적·농업적 입지조건이 유리한 거제현 사등의 사월포(沙月浦)

에 읍성(邑城)을 쌓는 제안이 수용되어 시행단계에 돌입하였다. 그리고d문종실록(文宗

 實錄)e권 7, 원년(1451) 5월 계묘의 기사에서는 세종 8년(1426)에 사등리(沙等里)로

옮기고 세종 30년에 이르러 관사(館舍)의 설치와 성지(城池)의 축조가 마무리되었으며,

인리(人吏)와 관노비(官奴婢)도 이미 토착하여 번성하였다라고 하여 세종 연간에는 거

제도로 복귀한 거제현의 관사 건축물과 지방행정 조직체계가 정비되고 재향 토착세력의

기반도 안정되었음을 확인할 수 있다.

이와 함께 세종 7년 8월 계미에는 지현사(知縣事) 손이순(孫以恂)의 청에 따라 거창

의 가조현으로 옮겨갔던 거제현의 오양역(烏壤驛)도 환도하여 복구되었다. 그럼에도 아

직 거제현의 속현으로 강성현과 병합하였던 명진현(溟珍縣)의 복귀는 이루어지지 않고

있었다. 그래서 세종 9년 정월 임인에는 거제현민이 장계(狀啓)로써 아뢰어 강성현에

소속되어 복귀하지 못하는 명진현 사람들을 거제현으로 돌려 보내주도록 청하였으나 본

현(本縣), 즉 거제현이 번성할 때까지 명진현 사람들을 돌려 보내는 것이 유보되어 시행

되지 못하였다. 그런데 세종 18년 2월 경자에는 이미 명진현의 사람들이 거제현으로 옮

겨 소속되어 있었음으로 명진과 병합하였던 강성(江城)의 명칭을 분리하여 단성(丹城)

으로 고치게 하였다라는 내용이 있다.

이로써 세종 18년(1436) 2월경에는 고려시대 원종 12년(1271) 삼별초의 항쟁과 왜구

의 침략으로 인하여 인근 내륙지역으로 옮겨간 거제현과 그 속현 및 역·원이 거제섬으

로 환도하였으며, 그 명칭과 관사조직 등도 복구되었음을 알 수 있다. 그 기간은 166년

으로 1세기 반 이상이라는 오랜 시간이 경과한 것이다. 아울러 세종 30년에는 관사(館

舍)와 성지(城池)까지 설치됨에 따라 그 완전한 복구가 이루어지게 되었던 것이다.

이처럼 오랜 기간이 경과하였음에도 불구하고 거제현이 거제섬으로 환도하여 지방의

독립행정 조직체로 복구될 수 있었던 연유는 군사상·해상교통상에 있어서 거제도의 지

리적 조건이 중요 거점이라는 국가적 필요성이 제기·실행되었기 때문이기도 하다. 그

러나 여기서 주목되어야할 사실은 거제 현민들이 자신들의 삶의 터전을 복구하고 왜적

을 격퇴하여 민족적·지역적 자긍심과 자기의 전통문화를 수호하려는 지속적인 실천 노

력이 없었다면 불가능하였을 것이다. 이런 점이 거제 현민들이 가지는 민족적·지역적

인 저력인 동시에 실천의지를 대변하는 것이다.

특히 이 시기 이전부터 거제지역의 사람들은 자신의 삶과 민족적 자긍심을 수호하기

위하여 당대의 사회·경제적인 모순구조에 대하여 저항하여 왔으며, 민족적 종속과 그

들의 삶의 수탈을 강요하는 왜적의 격퇴에 적극적으로 항거함으로써 민족의 자긍심과

전통문화와 더불어 지역문화와 그들의 생명 및 삶의 터전을 수호하고 이를 발전시켜 왔

다. 이같은 거제 사람들의 전통의식과 실천노력은 응집된 저력으로 작용하여 거제현의

복구를 가능하게 하는 원동력이 되었음이 분명할 것이다.

거제의 이러한 역사적 환경은 임진왜란(壬辰倭亂)과 병자호란(丙子胡亂)의 양 난을

겪은 이후인 조선후기 숙종 37년(1711)에 도호부(都護府)로 승격하는 토대로 작용하였

음이 분명하다.d 비변사등록(備邊司謄錄)e, 숙종 37년 3월 11일에는 거제부(巨濟府)의

승격이 한 섬(거제도) 안의 여덟 진보(鎭堡)를 통솔하여 해로(海路)를 방어하기 위함에

있었음을 알려주고 있다. 즉 거제가 지니는 해상 군사방어상의 요해처로서의 역할은 거

제가 부로 승격하는 주요조건이 되었던 것이다.

이러한 사실은d여지도서(輿地圖書)e, 김해진관 거제부(金海鎭官巨濟府), 건치연혁

(建置沿革) 등을 비롯한 조선후기에 편찬된 읍지류에도 상세하게 설명되어 있다. 환도

(還島)한 거제현의 기반과 체제를 안정시킨 이후 그 발전을 위한 새로운 대안이 모색되

었다. 사등 수월리의 읍성을 고현(古縣)의 고정리(古丁里), 즉 고정부곡(古丁部曲)으로

옮겨가는 논의가 그것이다.

d문종실록(文宗實錄)e권 4, 문종 즉위년(1450) 10월 무술에는 도체찰사(都體察使)

정분(鄭)이 치계(馳啓)하여 사등의 사월포에 있던 거제의 읍성은 낮고 좁으나 고정부

곡은 지세가 넓고 평평하며 골짜기가 깊고 은밀하며 또 우물과 샘이 있어 경작할 수 있

고 주거할 수 있는 땅이 많아 유리함으로 읍성을 옮겨갈 것을 제안하여 수용되었다고

하였다. 이 조치에 대하여 문종 원년 5월 계묘의 기사에서는 거제현 사람이 상언(上言)

하여 이전부터 반대하였으며, 해당 관서도 유보적 입장을 취하는 것으로 나타나고

있다.

그런데 박가대(博加大)·일기주(一岐州)의 왜인이 거제를 침략한다는 글을 접함으로

써 이전문제를 재론하여 고정리의 이전을 결정하였던 것이다. 이 때 고정리로의 이주

반대명분은 인리(人吏)와 관노비(官奴婢)가 이미 토착하여 번성하며, 새로운 영선(營繕)

에 따른 민생(民生)의 불편을 제시하고 있으나 그 현실적 이유는 이주에 따른 인리(人

吏)들의 재향 토착적 기반이 약화될 것을 우려한데 있었을 것이다. 이런 점에서 반대 주

도층의 실체를 짐작할 수 있을 것이다.

이주의 배경은 논의과정에서 제기된 고정부곡의 거주와 농업생산 기반에 있어서 지형

적 조건과 함께 거제도 각 포(浦)의 중앙을 연결하는 요충으로써 해상교통의 거점이라

는 조건, 국방상의 방어전략지라는 조건이 유리하여 영구한 터로 삼을 수 있었기 때문

이었던 것이다.d 신증동국여지승람(新增東國輿地勝覽)e권 32, 경상도(慶尙道), 거제현

(巨濟縣), 성곽(城郭)에 인용되어 있는 이보흠(李甫欽)의 기문(記文)에는 문종대에 시작

된 고정의 읍성축조에 경상하도(慶尙下道)의 백성 20,000여 명을 동원하였고, 영천군사

(永川郡事) 정차공(鄭次恭), 진주 판관(晋州判官) 양연(楊淵), 곤양군사(昆陽郡事) 최성

로(崔性老), 청도군 사(淸道郡事) 이의(李椅), 사천 현감(泗川縣監) 장오(張俉), 진해

현감(鎭海縣監) 김한진(金漢珍)에게 공역을 분담하여 감독하게 하였으며, 거제 현령 이

호성(李好誠)에게 관사와 부고(府庫)를 세우도록 하였다고 하였다.

그리고 원근의 백성이 다 모여 마음을 다하였고, 성 3,600여 척과, 집 40여 간이 이

달을 넘기지 않고 완성되었다고 하였다. 물론 이 기문의 내용은 과장된 표현이 없지 않

으나 고정 읍성의 축조가 거제현민과 그 주변 군현민들의 적극적인 협조가 없이는 불가

능하였음을 알려 주는 것이라 하겠다.

d경상도속찬지리지(慶尙道續撰地理志)e, 거제현, 읍성에는 고정리(古丁里)의 읍성 석

축이 문종(文宗) 즉위년(1451)에 되었으며, 그 이주가 1455년에 이루어졌다고 하였다.

d문종실록(文宗實錄)e권 10, 원년 11월 갑자에는 이 달에 경상도 거제현의 성을 쌓았

다라고 하였다. 또한d신증동국여지승람(新增東國輿地勝覽)e권 32, 경상도, 거제현,

성곽에는 읍성이 석축이며, 둘레가 3,038척, 높이가 13척, 성안의 샘이 셋, 못이 둘이

라 하였다. 이런 점으로 보아 고정리의 읍성은 문종연간에 축조가 일단락되었으며, 관

사와 부고(府庫), 집 40여 간, 둘레 3,000여 척, 높이 13척, 샘 3, 못 2곳과 같은 규모

를 갖추고 있었음을 확인할 수 있다.

이로써 거제현은 국방상의 안정, 거주의 편리성, 농업 및 어업생산력의 발전기반, 해

상교통의 원활성을 확보함으로써 거제지역의 영속적인 발전을 위한 새로운 토대를 구축

할 수 있었으며, 그 중심지는 현재 고현의 고정리가 되었던 것이다. 나아가d신증동국여

지승람(新增東國輿地勝覽)e권 32, 경상도, 거제현, 연혁에는 현종 5년(1664) 치소(治

所)를 명진(溟珍)의 옛 현[古縣] 서쪽 3리로 옮겼다고 하여 고현(古縣)이 이 시기 거제

지역의 행정중심지로 역할하였음을 확인할 수 있다.

이와 같은 복구와 발전이 모색되었던 조선시대에 있어서 거제현의 구조적 모습은d세

종실록(世宗實錄)e권 150, 지리지, 경상도, 진주목 거제현을 비롯한d신증동국여지승람(新

增東國輿地勝覽)e권 32, 경상도, 거제현 등과 같은 지리지나 읍지에 서술되어 있다.

우선 인적자원은 세종대(명진현의 경우 제외)에 153호 423명이며, 군정(軍丁)이 현

수호군(縣守護軍) 103명이었다. 그리고 나말여초 이래 거제지역에 토착하면서 지배적인

위치에 있었던 유력한 씨족, 또 거제를 본관으로 하면서 읍사(邑司)를 구성하였던 거제현

의 토성(土姓), 주로 고려시대 거제지역의 인근 군현의 토성에서 이속되어온 내성(來姓),

여말선초 이래로 거제현의 향리가 부족하여 이를 보충내지 열읍간(列邑間) 조정한 결과

옮겨와서 형성된 속성(續姓), 거제지역 촌락지배의 성단(姓團)으로서 거제현의 성립시에

참가한 읍내(邑內)의 인리성(人吏姓)과 함께 토성이된 백성성(百姓姓), 토성이 확정된

후에도 거제현의 관내(管內)에서 독자적인 구역을 보유한 채 임내(任內)와 병열해 있던

촌락의 성단인 촌성(村姓), 그리고 거제현의 세 속현인 아주현, 송변현, 명진현과 그 하

부단위인 향(鄕)·부곡(部曲)의 토착 지배적인 성씨집단을 정리하면 다음 <표 2-1-3>과

같다.

위의 내용에 따르면 우선d세종실록(世宗實錄)e지리지에 거제현의 백성성으로 분류

된 손(孫)·조(曹)의 성씨집단은d신증동국여지승람(新增東國輿地勝覽)e에는 토성으로

분류되어 있어 거제현의 경우는 토성과 백성성이 동일한 이족(吏族) 성씨집단을 지칭하

고 있음을 알 수 있다. 또한 양 지리지의 토성에는 정(鄭)·반(潘)으로 기재된 순서가

반·정으로 바뀌어 나타나고 있다. 이러한 점은 세종연간에서 성종 연간에 이르면서 거

제현에 있어서 토착 성씨집단의 세력판도가 변화하였음을 의미하는 것이다. 세종연간에

우세하였던 정씨집단이 성종 연간에는 반씨집단으로 변화되어 갔다는 것이다.

<표 2-1-3>에 기술된 이들 성씨집단은 내성과 속성을 제외하면 나말여초 이래로 조선

전기까지 거제지역의 토착세력이며, 내성과 속성은 고려시대와 여말선초에 다른 지역에

서 이주해 와서 향리의 역할을 한 세력집단이다. 이들 성씨집단 가운데 고려말 이래로

중앙의 사족(士族)으로 성장한 경우는 반씨(潘氏)와 아주 신씨(申氏)가 있다. 반씨는 고

려말 폐행(嬖幸)으로 출세한 반복해(潘福海)가 대표적인 인물이다.

d고려사(高麗史)e권 124, 반복해전(潘福海傳)에는 반복해는 거제사람으로 우왕 때

폐행으로 여러 벼슬을 거쳐 밀직승지(密直承旨)로 승격하였다고 한다. 우왕이 왕(王)씨

를 사성(賜姓)하였으며, 양자로 삼고 그의 아버지 반익순(潘益淳)을 우시중(右侍中)으로

승진시킬 만큼 총애가 대단하였다. 또한 그의 조부인 반부(潘阜)는 고려의 사절로 일본

에 갔으며, 문형(文衡)을 주관하여 좋은 인재를 등용했다. 반복해는 당시의 권신인 임견

미(林堅味)의 딸에게 장가들고, 후에는 전의 주부(典儀注簿) 류분(柳芬)의 사위도 되었

다. 결국에는 우왕에게 임견미 등과 함께 죽음을 당하고 재산도 몰수되었다.

d고려사(高麗史)e에는 반복해가 폐행으로 분류·기록되어 부정적 측면이 강조되고 있

으나 그의 조부 때부터 거제 반씨집단이 중앙의 사족화 과정을 밟고 있으며, 문(文)과

대일(對日)외교능력으로 중앙관료로 진출하고 있음을 확인할 수 있다. 거제반씨 가문이

대일 외교능력을 발휘할 수 있었던 배경은 거제지역이 대일 해상교통의 거점으로 일본

의 사정에 밝았다는 사실과 무관하지 않을 것이다. 또한 반제로(潘悌老)는 조선 태종 때

에 과거에 합격하여 벼슬은 감찰(監察)까지 되었고 이 가문은 안동지방에 이주하여 재

지 사족(在地士族)으로 발전하기도 하였다.

권지 호장(權知戶長) 신영미(申英美)를 시조로 하는 아주신씨(鵝洲申氏)는 거제에서

거창으로 나가서 더부살이를 하다가 5대에 상주(尙州)로 이주하였고, 6대 때에 다시 의

성지방으로 옮겨 갔으며, 이곳에서 족세(族勢)가 번성하여 조선후기에는 사족(士族)과

이족(吏族)으로 성장하고 있었다. 고려말 왜구의 침략으로 거제를 비롯한 연안 도서지

역의 토성집단은 본관지를 떠나 다른 군현으로 전전함에 따라 본관지에서의 자기 성장

의 기회를 놓쳤지만 거제 반(潘)씨와 아주 신(申)씨는 후일 영남사림파의 발전에 기여한

인물을 배출하는 가문으로 성장하였던 것이다.

다음으로 조선시대 거제지역의 생산기반과 생산물은 다음과 같다.d 세종실록(世宗實

錄)e권 150, 지리지, 경상도, 진주목 거제현에는 거제현의 땅이 기름지고 기후는 따뜻

하며, 간전(墾田)이 709결이며 논이 조금 많다고 한다. 토산생산품은 벼·조·콩·메밀

이며, 토공(土貢)은 대구·문어·생포·미역·우무·표고버섯·세모이다. 염소(鹽所)는

네 곳으로 둘은 모두 현 동쪽에 있고 하나는 현 서쪽에 있으며, 다른 하나는 현 남쪽에

있다고 하였다.

또한d경상도지리지(慶尙道地理志)e, 거제현의 목장에는 구천동(九千洞, 둘레 119리

250보, 말 1,115필), 산달도(山達島, 둘레 15리 7보 2척, 소 89두), 칠천도(漆川島, 둘

레 51리 60보, 말 176필), 한산도(閑山島, 둘레 54리 100보, 말 173필), 용초도(龍草

島, 둘레 32리, 말 58필), 영등곶(永登串, 둘레 50리 170보, 말 67필) 등이 있으며, 염

분(鹽盆)에는 사목리(沙木里, 사등), 오양포(烏壤浦), 산달포(山達浦: 지금의 둔덕), 한

다포(閑多浦: 명진), 명진포(溟珍浦), 산촌포(山村浦), 오비포(吾非浦: 연초), 가이포

(加耳浦), 하청포(河淸浦), 사외포(絲外浦:하청), 황포(黃浦)가 있다고 하였다.

이처럼 거제지역은 생산기반은 농업과 함께 수산업까지 유리한 조건을 갖추고 있었

다. 특히 섬이라는 지형적 조건, 남해연안의 한류와 난류의 이상적인 흐름이라는 자연

적 조건은 거제지역 사람들이 풍부한 해양 수산자원을 획득할 수 있는 기반으로 작용하

였던 것이다. 이러한 생산기반은 이미 조선 이전부터 가지고 있었던 것으로 거제현민들

의 경제생활을 풍요롭게 하는 토대가 되었음이 분명하다.

그 다음으로 거제현의 향촌구조는 다음과 같이 편재·구성되어 있었다.d 신증동국여

지승람(新增東國輿地勝覽)e권 32, 경상도, 거제현, 고적에는 세 속현인 아주현·송변

현·명진현과 함께 하청 부곡(河淸部曲), 고정 부곡(古丁部曲), 죽토 부곡(竹吐部曲)과

같이 부곡(部曲) 3개소, 말근향(末斤鄕), 덕해향(德海鄕)과 같이 향(鄕) 2개소, 연정장

(練汀莊)처럼 장(莊) 1개소를 기록하고 있다. 먼저 명진현을 제외한 아주현과 송변현은

세종 때에 이미 거제현의 직촌으로 재편되고 있었다.

이같은 사실은d세종실록(世宗實錄)e권 150, 지리지, 경상도, 진주목, 거제현에, 두

현(아주현과 송변현)의 인물이 모두 없어져서 지금 직촌(直村)으로 삼았다는 내용을 통

해서 확인된다. 그리고d신증동국여지승람(新增東國輿地勝覽)e권 32, 경상도, 거제현,

고적에는 명진현이 폐현으로 기록되고 있는데 이 사실은 곧 성종대에 이미 환도(還島)

한 명진현도 폐현이 되어 거제현의 직촌으로 재편되었음을 반증하는 것이다.

또한 향과 부곡은 통일신라시기 군현의 하부단위로 편제되어 한국사에 처음으로 등장

하였으며, 고려시대의 부곡제는 농경지 개간을 통하여 형성된 신생촌락으로 인구와 토

지가 적은 곳, 반왕조적인 집단의 구성원이나 근거지를 재편하는 등 두 가지 방향에서

형성되었던 것이다. 부곡제 영역은 하나의 행정구획이었음으로 토착 지배세력인 장리

(長吏)가 존재하고 있어 부곡사(部曲司)·향사(鄕司)에 모여 그 지방의 행정업무 처리에

관여하고 있었다.

부곡제의 주민은 잡척층(雜尺層)이라 하였으며, 농업 등에 종사하면서 국가에 대하여

각종 조세와 역역을 부담하는 한편, 특정의 역을 추가로 부담하였다. 아울러 그 거주민

은 국학(國學)의 입학이나 과거의 응시, 승려로서의 출가가 금지되었으며, 자손의 귀속

에서도 천인의 대우를 받기도 하였다. 따라서 부곡과 향에 거주하는 주민들은 군현의

백정 농민층에 비하여 그만큼 사회·경제적으로 열악한 존재들이었다. 물론 부곡제는

군현으로 승격하거나 반대로 군현이 부곡제로 강등되는 경우가 적지 않았다.

군현으로의 승격은 대개 국가적인 공을 세운 인물을 배출하거나 고위관인을 배출하는

경우로 한정되었다. 강등은 반왕조내지 반국가 행위를 한 반역인물의 출신지 경우에 해

당되며, 이 경우 그 주민들은 군현으로의 복귀를 강력하게 요구하였다. 이는 부곡제지

역이 사회·경제적 처지에서 지극히 불리하기 때문에 나타나는 현상이다. 12세기 이후

민의 유망과 군현제의 해체, 생산력의 발달에 따라 고려 전기의 부곡제지역은 해체, 소

멸되기 시작하여 부곡제 기능이 상실될 수 밖에 없었으며, 14세기 후반에는 부곡지역을

주현에 폐합시켜 현실적인 군현 병합책을 시행하여 부곡지역은 현으로 승격하거나 주현

에 내속(來屬), 또는 주현의 직활촌 등으로 재편되었다. 이로써 여말선초에는 군현제와

부곡제가 복합적이고 계서적인 성격을 띠는 고려시대 특유의 군현체제가 해체되어 갔다.

이처럼 거제현의 부곡·향·장도 마찬가지로 이미 고려시대에 존재한 특유의 부곡제

로 조선시대에는 해체되었으며, 조선의 새로운 군현제로 재편되었던 것이다. 세종연간

인 15세기 전반기에 편찬된d경상도지리지(慶尙道地理志)e거제현의 관련기록에서 하청

(河淸)·죽토(竹土)·고정(古丁) 부곡, 말근곡(末斤谷)향, 연정장(鍊汀莊)에는 모두 사

람들이 없다고 한 사실은 이 시기에 거제의 부곡제도 해체되어 있었음을 반증하는 것이

다. 그리고 고려시대 거제지역의 부곡제를 지배해 간 장리집단은 <표 4-1-3>에 기재된

해당 성씨집단이 분명할 것이다.

넷째로 거제지역 역시 교통 및 통신을 담당하는 역(驛)·원(院), 포(浦)와 함께, 봉수

도 존재하고 있었다. d세종실록(世宗實錄)e권150, 지리지, 경상도, 진주목, 거제현에

는 육로교통과 통신을 담당하는 역 1개소로서 오양역(烏壤驛), 해상 교통·운송의 기능

을 맡은 포(浦) 3곳으로서 오아포(烏兒浦:수군 도안무 처치사가 수어)·영등포(永登浦,

수군 만호가 수어)·옥포(玉浦: 가배량 도만호와 견내량 만호가 수어), 군사 행정적 통

신체계로서 서쪽 고성(固城) 미륵산(彌勒山)에 응하는 가라산(加羅山) 봉수대 1개소를

각각 기록하고 있다. 아울러d신증동국여지승람(新增東國輿地勝覽)e권 31, 경상도(慶

尙道), 거창군(居昌郡), 고적(古跡)에서는 고려시대 거제현에 원(院)도 설치되었다고 하

였으나 그 명칭은 보이지 않는다.

거제현에는 신역(新驛)·오량역(烏壤驛)의 두 역이 있었으나d신증동국여지승람(新增

東國輿地勝覽)e권 31, 경상도(慶尙道), 거창군(居昌郡), 고적(古跡)에는 고려 원종 때

거제현이 거창의 가조현에 더부살이를 하면서 오양역과 원을 설치 운영하였다고 하였으

며,d 세종실록(世宗實錄)e권 29, 7년 8월 계미에는 중앙정부가 지현사(知縣事) 손이순

(孫以恂)의 청을 수용하여 오양역을 복구하였다고 하고, 아울러 거제현과 고성(固城) 송

도역(松道驛) 사이의 거리가 너무 멀고 그에 따라 송도역의 말이 많이 시달려 죽기때문

에 설치하였다고 하였다. d신증동국여지승람(新增東國輿地勝覽)e권 32, 경상도, 거제

현, 역원에서는 연산군 6년(1500) 오양역에 석축 보루(堡壘)를 설치하였으며, 성 둘레

가 2,150척, 높이가 15척으로 권관(權管)을 두어 방수(防守)하게 하였다고 하여 그 기

능을 강화시켰음을 알 수 있다.

또한d신증동국여지승람(新增東國輿地勝覽)e권 32, 경상도, 거제현, 산천 및 봉수에

는 사등포(沙等浦), 탑포(塔浦: 송변현이 있음), 오비포(吾非浦), 가이포(加耳浦), 하청

포(河淸浦: 하청부곡에 있음), 사외포(絲外浦), 황포(黃浦), 한다포(閒多浦), 명진포(溟

珍浦: 명진현에 있음), 산촌포(山村浦), 오양포(烏壤浦: 오양역에 있음) 등과 같은 포와

함께 남쪽으로 가라산에 응하고 서쪽으로 고성현 미륵산에 응하는 계룡산(鷄龍山) 봉

수, 북쪽으로 계룡산에 응하는 가라산 봉수를 각각 기재하여d세종실록(世宗實錄)e지

리지에 비해 더 많은 포와 봉수를 파악하고 있다.

특히 섬이라는 거제현은 지형적 조건으로 인하여 포(浦)가 많이 분포되어 있으며, 이

는 거제지역이 조선시대에도 해산물의 생산, 해상운송 및 교통의 거점으로 지속적인 발

전을 하고 있었음을 입증하는 것이다. 그리고 거제도에 위치한 봉수시설은 왜구 및 일

본의 침략이나 그 상황을 신속하게 알려주는 변방의 중요한 군사통신 기능을 담당하였

음이 분명하다.

다섯째, 거제현과 관련하여 매우 주목되는 점은 군사 방어시설의 설치이다. 여말선초

남해 연안지역이 왜구침략의 최일선에 노출됨에 따라 거제현은 군사적 거점으로서의 중

요성이 부각되기 시작하였다. 조선초기의 지방군은 육수군(陸守軍)과 기선군(騎船軍)으

로 크게 구분된다. 육수군은 도절제사(都節制使)가 파견된 거점인 영(營), 철절제사(僉

節制使)가 파견된 연안 요새지역인 진(鎭)의 방어를 담당하여 영진군(營鎭軍)이라고도

하는 육군이었다. 기선군은 연안지역의 요새인 포(浦)를 거점으로 배를 타고 나가 해상

에서 적을 방어하는 수군이었다. 거제도와 직접 관련한 군사조직은 육군의 진군과 수군

의 기선군이므로 이들을 중심으로 먼저 개괄하기로 한다.

진군은 왜구방비를 목적으로 남방의 방어기지에 설치된 육군이며, 태조 6년(1397) 병

마도가 일시 폐지될 때도 그 도의 요새지역에 진을 설치하고 첨절제사를 두면서 성립되

었다. 이때 경상도지역에는 합포, 강주, 동래, 영해에 진이 설치되었다. 진군은 해안의 요

충지에 위치하면서 왜구들이 육지로 상륙하면 이들을 격퇴하는 임무를 띠었으며, 각 포

(浦)에 배치된 수군과 협공작전을 수행하기도 하였다. 이후 진의 소재지와 진군의 수적 증

감에 약간의 변화는 있었으나 그 기본골격은 변화지 않고 해안방어의 역할을 담당하였다.

조선초기 이래 해안의 거점요새인 포(浦)에는 수군과 전함을 배치하여 해상침투 적을

방어하였다. 태조 때부터 수군의 사기앙양과 정예화에 힘을 기울였으며, 태종과 세종도

수군을 증강하여 수군의 비중이 군정(軍丁)의 절반가까이 차지하였다. 또한 태조이래

전함의 건조도 활발하여 태종대에는 조선의 전함 수가 613척에 달하였으며, 병선의 종

류도 목적에 따라 분화되어 해상에서 다양한 작전을 구사할 수 있게 되었다. 그 결과 조

선 초기이래 각 포에는 정예수군과 성능이 뛰어난 전함이 배치되어 왜구 침략을 격퇴할

수 있는 능력을 갖추게 되었다.

또한 태조 2년 3월에는 전라·경상·양광 3도에 수군절제사를, 경기좌우도에 수군도

절제사를 각각 임명·파견하였고, 태조 7년 6월 신묘에는 수군의 관직체계를 확립하였

으며, 태종 13년(1413) 7월 병술에는 수군(水軍)의 직제를 개편하는 등 군제의 변화를

통한 수군의 지휘체계를 확립함으로써 조선의 수군은 점차적으로 정비되어 갔다. 이러

한 사실을 염두에 두고 조선전기 거제지역의 군사 조직을 살펴보자.

d태조실록(太祖實錄)e권 3, 태조 2년 5월 경오에는 거제 병마사가 존재하고 있는 것

으로 보아 조선시대에는 태조대부터 거제지역의 군사조직이 설치되고 있었음을 알 수

있다. 세종 2년 윤 정월 병신에는 백성들이 거제 등지의 섬에 무기를 가지고 들어가서

농사를 짓고 방어를 하며, 또한 부근 항구에 있는 병선으로 백성을 수호하게 하였다.

세종 3년 2월 을미에는 경상도 우도 수군도절제사의 건의를 수용하여 도내에 사는 만

호(萬戶)나 천호(千戶)를 역임한 사람으로 배타는데 익숙한 자와 한량(閑良)을 뽑아서

모두 거제도로 보내어 방어하게 하였다. 특히 세종 4년 2월 임자에는 이 이전부터 거제

지역에 시위군과 배타는 군사 및 영전(營田)이 있었으며, 이 때에 이르러 영전을 개혁하

여 환도(還島)한 백성에게 나누어 주어 농사짓게 하고 그 조세를 면제하며 또 병선 66

척으로 지키게 함으로써 거제현의 복구와 함께 군사방어 능력도 강화시켜 갔다.

아울러 세종 4년 12월 계사에는 경상도 관찰사의 의견을 수렴하여 방어가 심히 긴요

한 거제현의 현령을 문무겸전(文武兼全)한 사람으로 삼았다. 이와 함께 세종 7년 2월

정묘에는 거제현의 사람과 물화가 크게 성할 때까지 거제현의 수호군(守護軍)을 종전

100명에서 200명으로 증강하고, 그 200명은 부근 각 고을의 신백정(新白丁)을 육군과

상호 교환하여 정속시키고 4번으로 나누어 부방(赴防)하도록 시행하였다.

세종 13년 7월 기축에는 경상도 감사가 올린 거제도 외곽인 율포의 전토는 하청 가

이슬포에 사는 사람들이 경작하게 하고 옥포(玉浦)·영등포 만호(永登浦萬戶)에게 수호

하도록 하였으며, 세종 26년 8월 신미에는 경상도 관찰사·도절제사·수군처치사 등에

게 거제 등의 고을에 대한 왜적방어를 철저히 대비하도록 지시하였다. 한편, 세종 30년

12월 갑술에는 거제현은 방수가 긴요함으로 백성들의 전세를 현창(縣倉)에 바로 바치

게 하여 군수(軍需)의 비축으로 삼았다.

이처럼 세종 대에는 대 왜구(對倭寇)정책과 관련하여 거제지역의 군사적 중요성이 부

각됨에 따라 군사 수의 증강, 군비의 확대, 조직체계의 재편, 강화 등과 같은 형태로 군

사 방어체계를 크게 강화·확립시켜 나갔음을 확인할 수 있다. 그 과정에서 거제현의 오

아포는 수군 도안무 처치사가, 영등포는 수군 만호가, 옥포는 가배량 도만호와 견내량 만

호가 각각 수어하는 체계로 편제되어 있었다. 특히 대마도 정벌과 거제현의 복구과정에서

거제현의 군사적 기능 및 현민의 보호가 재인식되어 군사력 증강은 보다 확대되어 갔다.

세조연간에는 전국의 방위체제를 진관체제(鎭管體制)로 재편 강화하면서 거제현의 군

사체계도 변화되어 갔다. 세조 원년(1455) 9월 계미에는 거제진이 사천진, 세조 3년 10

월 경술에는 창원진에 각각 속하고 있었다. 세조 3년에는 이미 거제현의 중요한 각 포

에 군사와 병선 및 성보가 갖추어져 있었으며, 영등포·옥포·지세포·조라포·오아포

가 그것이다. 세조 4년 2월 을묘에는 거진(巨鎭)을 설치하였고, 5년 7월 을묘에는 거제

현 수군의 주진(主鎭)을 거제 가배량에 두었고, 제포(지금의 진해 웅천)에 거진을, 9개

포에 제진(諸鎭)을 두었다.

거제의 각 포가 세조 5년 7월 을미에는 제진체제(諸鎭體制)로 재편되어 갔다. 거제수

군의 주진은 오아포 등지, 제진은 옥포·지세포·영등포·조라포 등지에 설치되었다.

그 규모와 이후의 연혁변화 등은d신증동국여지승람(新增東國輿地勝覽)e권 32, 경상

도, 거제현, 진보 등을 비롯한 지리지나 읍지 등에 자세하게 기술되어 있다. 또한 거제

지역은 세조 13년 군사 요충지로서 특수지역에 설치된 유방군(留防軍)이라는 군사가 배

치되어 있었는데 이는 거제지역이 군사적 요충지임을 재확인하게 한다.

1469년 이후 주진체제가 폐지되고 영(營)으로 바뀌면서 거제섬도 재편과정을 겪었다.

d신증동국여지승람(新增東國輿地勝覽)e권 32, 경상도, 거제현, 관방에는 우도 수군절

도사영, 영등포영, 옥포영, 조라포영, 지세포영 등이 거제지역에 설치된 것으로 기술되

어 있다. 그 규모와 위치 및 연혁변화는d신증동국여지승람(新增東國輿地勝覽)e과d경상

도속찬지리지(慶尙道續撰地理志)e등에 자세하게 기록하고 있다. 아울러 성종 16년

(1485) 3월 병오에는 영마다 보루를 설치하여 군사 방어시설을 강화시켜 나갔다.

현재까지 거제지역에서 확인되거나 곳곳에 산재하고 있는 읍성(邑城), 관방성(關防

城·營·鎭·堡), 산성(山城)은 거제지역이 왜적방어의 관문이었으며, 왜구침략에 대한

거제사람들의 피해와 방어의지를 알려 주는 역사·문화적 흔적이다. 또한 임진왜란 직

후 왜군이 남해연안 지역에서 장기 주둔을 목적으로 쌓은 왜성(倭城)도 그 당시 거제지

역이 군사적 해상 요충지였으며, 거제 지역민들이 왜군의 침략으로 많은 피해를 입었음

을 반증하는 것이다.

읍성은 주로 평지에 쌓은 평지성으로 고현성(古縣城), 사등성(沙等城), 아주성(鵝洲

城)과 같이 거제군 또는 영현의 치소가 있었던 곳, 구율포성(舊栗浦城, 栗浦堡), 옥포성

(玉浦城), 오양성(烏壤城)과 같이 관방(關防)시설로 보(堡), 진(鎭), 영(營), 역(驛)이

위치하였던 곳에 분포하고 있다. 또 가배량성(加背梁城), 구영등포성(舊永登浦城), 구조

라포성(舊助羅浦城), 지세포성(知世浦城)은 야산의 계곡을 성내(城內)로 삼은 포곡성(包

谷城)이며, 역시 군사적 목적으로 쌓여진 진·영에 해당하는 관방성(關防城)으로 주로

조선시대에 축조된 것이다.

그리고 산성은 전쟁 때 평성에 대비하여 쌓은 성이 대부분이나 읍성으로 사용되는

경우도 있었으며, 당산성(堂山城), 중금산성(中金山城), 다대산성(多大山城), 탑포산성

(塔浦山城), 율포산성(栗浦山城), 옥포금성(玉浦金城) 등이 그 예이다. 비교적 소규모의

석성이나 다대산성과 옥산금성의 경우는 일반 산성과 달리 송변현(松邊縣) 치소 또는

거제군 치소와 관계깊은 것이며, 축조시기가 평지에 있는 읍성보다 빠른 것이 대부분이

다. 아울러 폐왕성도 산성처럼 산위에 있으나 내부구조는 평지와 같아 행정적인 읍성과

같은 역할을 하였을 것으로 예상되며, 조선시대에도 이용되었을 것이다. 이처럼 거제지

역에 소규모의 산성이 많은 연유는 전쟁의 시작과 함께 주민들을 산성보다 곧장 육지로

옮기는 방어책을 사용하였기 때문이라고 생각된다. 그 밖에 왜성은 장목면(長木面) 장

목리(長木里)와 구영리(舊營里), 그리고 사등면(沙等面) 덕호리(德湖里)에 각각 위치하

고 있다. 또한 거제지역에는 조선시대 성지(城址)를 비롯하여 분청사기(粉靑沙器)와 백

자요지(白磁窯址)가 곳곳에 분포하고 있으며, 이를 통해서도 이 당시 거제지역이 국방

상 중요한 역할을 담당하였음을 알 수 있다.

이와 같이 조선 전기동안 거제지역은 왜구 및 일본침략의 최일선에 노출됨에 따라 거

제 현민들의 생명과 재산을 보호하기 위하여 군사방어를 강화시키려는 노력이 지속적으

로 이루어지고 있었다. 이는 거제지역이 한일 교통중심지로써 일본이나 왜와의 충돌이

일어날 경우 최일선에서 피해를 입는 지리적 조건에 기인한 것이다. 이로써 거제지역민

들은 조선시대에도 자신의 삶과 그 물적기반, 민족적 자긍심과 지역문화를 수호하기 위

한 실천 노력을 지속하고 있었음을 확인할 수 있다.

마지막으로 조선시대 거제지역에도 문화적 공간이 설치·운영되고 있었다는 사실이

다. d신증동국여지승람(新增東國輿地勝覽)e권 32, 경상도, 거제현에는 거제의 누정으

로는 견내량 동쪽 벼랑에 무이루(撫夷樓), 오아포에 위치한 만경루(萬景樓)·청해루(靑

海樓)·임해정(臨海亭)과 함께 객관 북쪽의 황취루(黃翠樓)와 오아포의 해안정(海晏亭),

진남루(鎭南樓)·운주루(運籌樓)·제승정(制勝亭)·대변정(待變亭)이 있다고 하였는데

그 명칭에서 거제지역 사람들이 왜구내지 일본에 대하여 가지고 있는 의식체계와 성격,

해양에 대한 의식구조를 발견할 수 있다. 무이(撫夷), 해안(海晏), 진남(鎭南), 제승(制

勝)의 용례에 반영하고 있는 의미는 거제지역민의 독특한 기원의식이나 성격을 반영하

고 있는 것이다.

현 서쪽에 있는 향교는 거제지역민의 유교적 소양과 문화를 확대시키는 공간으로 역

할하였다. 고려말 이후 존속되어온 향교는 조선시대 적극적인 흥학정책에 힙입어 다시

복구 재건되거나 창건되었다. 목민관으로 부임하는 수령들은 자연히 국가의 정책에 부

응하여 지방 사족들과 힘을 합쳐서 향교를 일으키는데 주도적인 역할을 하였다.

또한 국가에서는 여러 특전을 베풀어줌으로서 전국에 향교가 확산되어 나갔는데d동

국여지승람(東國輿地勝覽)e각 군현지역의 학교에 기재된 향교는 성종 17년(1486)까지

전국에 일읍일교(一邑一校)의 체계를 갖추게 되었다. 이러한 향교는 거제현에도 존재하

였으며, 세종 14년 일운면 고현리에 창건된 거제향교가 그것이다.

그러나 임진왜란으로 인하여 고현성이 함락되었을 때 소실되었고, 현종 5년(1664) 현

령 이동구(李東耉)가 고현에서 계룡산 기슭의 서정리로 이전하여 중수하였다. 특히 조

선 후기의 향교는 춘추석전(春秋釋奠), 삭망분향(朔望焚香)과 성황제·여제·사직제·

기우제 등 제전의 의전을 봉행하고 향약 및 향사례를 실시하며, 사문(赦文)의 반포 및

봉독(奉讀) 등의 제반 행사를 주관함으로써 향교의 사회교화의 기능이 오히려 전기보다

강화되었다. 또한 향촌의 유림들은 향촌에서의 일정한 위치를 보장받고 세력권을 유지

하기 위해 향론의 조정과 풍속교정의 필요성을 내세워 공적인 기구이면서도 자치적인

운영이 가능했던 향교를 그들의 세력 거점으로 삼고 있었다. 그러므로 향교는 향촌사회

에 있어서 유림들이 공론을 조성하는 모체가 될 수 있었고, 전통적인 지역문화의 거점

으로도 작용할 수 있었다. 한편 거제지역에는 사직단, 문묘, 성황사, 여단도 있었으며,

이는 지역민의 공동체 결집공간과 정신적 의지처로 기능하였을 것이다.

뿐만 아니라 불교의 정치·사회적 역할이 크게 약화되었음에도 불구하고, 거제의 견

암사(見庵寺)는 조선 전기까지 그 기능과 역할을 일정하게 유지하고 있었다.d 태종실록

(太宗實錄)e권 27, 14년 2월 경술에는 이관(李灌)에게 전지(傳旨)하여 거제의 견암사

(見庵寺) 등에서 매년 2월 15일에 행하던 수륙재(水陸齋)를 금후부터 정월 15일에 행하

는 것으로 항식을 삼으라고 하였다. 그리고d세종실록(世宗實錄)e권 24, 세종 6년 4월

경술에는 불교의 혁파과정에서 선·교 양종으로 나누고 36개소의 사원을 남겨 두면서,

교종에 소속된 거제의 견암사(見巖寺)를 남겨 두고 원속전 50결에 100결을 더 주고 거

승 70명을 머물게 하였다.

이처럼 견암사가 조선 전기에도 국가적 불교의례를 행하고, 사원전을 분급받는 등 국

가의 지원을 받고 있었다는 사실은 고려시대에도 마찬가지로 그 중요한 기능을 담당하

였음을 의미한다. 아울러 견암사는 고려와 조선시대에 거제지역의 불교문화 발전과

함께 지역민의 불교의례와 신앙의 의지처로 작용하였음이 분명하다.

또한 고려 중기이후 조선시대까지 거제지역은 국왕을 포함한 왕족, 중앙관료, 대덕고

승을 비롯한 중앙의 유교적·불교적 소양을 가진 사람들의 유배지로 역할함에 따라 중

앙의 고급문화를 수용할 수 있는 기회를 자주 접하기도 하였다. 아울러 조선시대에는

이들 중앙의 고급문화를 거제지역의 문화로 소화시켜 내륙문화를 일본에 전달하는 교량

적 역할을 지속하였을 것이다. 이러한 점이 또한 거제지역이 가지는 독특한 문화의 성

격이라고 할 수 있을 것이다.

조선시대 거제지역에 있어서 이상과 같은 사회·경제적 생활모습과 함께 또 하나의

요소를 간과할 수 없는 부분이 있다. 조선시대 거제지역에 살았던 왜인문제와 그들의

생활모습이다. 건국 초기부터 조선의 대왜구(對倭寇)·대일(對日)정책은 교린의 원칙에

따라 사신을 파견하거나 외교적 교섭을 통하여 왜구의 금지를 꾀하는 한편, 출몰하는

왜구를 직접 회유하기도 하였다. 투항 왜구에게 벼슬, 토지, 가옥 등을 제공하여 향화

(向化)시키게 되자 조선 태조 말년에는 투항 귀순한 왜구가 많았다. 이들 투항 귀순왜구

를 항왜(降倭), 투화왜(投化倭), 향화왜(向化倭)라고 지칭하였으며, 거주를 희망하는 왜

인을 항거왜인(恒居倭人)이라 하여 일정한 지역에 거주하도록 하였다.

그리고 조선과 교역을 원하는 흥리왜인(興利倭人), 또는 상왜(商倭)에게 무역을 허락

하였다. 또한 표류민 송환이나 진화를 바친 왜인, 양국의 외교교섭에 있어서 특별한 공적

이 있는 왜인, 특수한 기능이나 예능을 보유한 왜인은 수직왜인(受職倭人)이라 하여 벼슬

을 주어 회유하였으며, 성(姓)을 주고 이름을 바꾸는 것을 허락하여 내국인과 구분하지

않고 거주할 수 있도록 허용하였다. 또한 일본의 여러 지역에 분산되어 있었던 정치세력

의 사신이라는 명의로서 내조하는 것을 허락한 왜인을 사송왜인(使送倭人)이라 하였다.

그런데 투항 왜인의 수적 규모가 확대되면서 그에 비례하여 폐단도 발생하였다. 왜인

들의 경제적 점유비중이 증가하였고, 조선인과의 교환(交歡)하는 자도 발생하였으며,

군사기밀을 일본에 제공하기도 하였다. 이에 태종대에는 왜인들을 통제하여 흥리왜인에

게 일정한 포소(浦所)에서 무역하도록 제한하였다. 조선 태종은 만호(萬戶)가 주둔하는

부산포와 내이포(제포)를 개항하여 입항을 한정시켰다. 그러나 왜인들의 불만과 요구가

확대되고 그 폐단이 계속 일어나므로 부득이 태종 18년(1418)에는 염포와 거제도의 가

배량에도 항거왜인을 제한적으로 거주하게 하였다.

이 과정에서 태종 18년 이후 거제도 동부면의 가배량 등지에도 일정한 거주지를 설정

하고 제한된 범위내에서 왜인들이 생활하기 시작하였던 것이다. 태종 18년 3월에는 병

조가 경상도 수군도절제사의 첩증에 의하여 계장하였는데 그 내용 가운데는 좌도(左道)

염포이외 우도(右道) 가배량에 각각 왜관(倭館)을 설치하고 항거왜인을 쇄출(刷出)하여

나누어 안치·거주하여 살도록 하자는 건의가 있다. 이와 관련하여 윤영세(尹永世)씨가

소장하였던d매기록(梅記錄)e에는 조선 태종 18년 4월에 가배량에 왜상인들의 수가 점

차 증가하여 포(浦)의 민(民)들이 놀랐다는 내용이 있어 주목된다.

이로써 태종 18년에는 거제 가배량지역에 항거왜인이 존재하였음을 엿볼 수 있다. 이

러한 현상은d고려사(高麗史)e권 41, 공민왕(恭愍王) 18년 가을 7월 신축에 거제(巨

濟)·남해현(南海縣)에 귀화한 왜인(倭人)들이 거주하였음을 알려주는 내용에서도 확인

할 수 있다. 이로써 거제섬에는 이미 고려말부터 귀화 왜인들이 거주하였으며, 조선 초

기에도 이들이 거주하면서 생산활동에 관여하였음을 알 수 있다.

그러나 세종(世宗) 초기 상왕(上王)인 태종(太宗)의 주도로 대마도(對馬島) 정벌이 단

행됨으로써 거제도의 항거왜인도 돌아갔을 것이다. 그런데 세종 5년(1423) 10월부터는

이미 개항된 부산포와 내이포 두 곳의 내왕을 허용하였고, 세종 8년 1월에는 대마도주

의 간청에 따라 염포까지 개항하여 3포가 개항되었다. 이 시기이후 항거왜인이 거제현

에 다시 돌아 와서 거주하였는지 명확하지 않다. 그런데 세종 8년 1월 계축에는 대마도

의 좌위문대랑(左衛門大郞)이 거제도에 있는 농토를 주어 농사를 짓고 생활할 수 있도

록 요구하였으며, 내이포, 부산포 이외 좌우도의 각지 항구에서 무역을 할 수 있도록 건

의를 하였다.

이에 대하여 좌랑(佐郞) 신기(愼幾)가 답서를 보내어 거제도의 농토 요청건을 거부하

고, 부산포와 내이포 및 염포의 3포에서만 무역을 하도록 허락하였다.

또한 세종 10년 5월 기사에는 대마도의 좌이문대랑(左衛門大郞)이 조선의 예조에 글

을 보내어 거제도 밖의 작은 섬에 사람을 보내어 보리를 심게 해달라고 요청하였으나

우리측은 거제도의 밖에 경작할 땅이 없다 하고 계달(啓達)도 하지 않았다.

이처럼 세종연간에는 대마도 왜인이 농업과 교역을 명분으로 거제지역에서 생활할 수

있도록 수차례 요청하였으나 조선은 거절하였던 것이다. 이런 사실을 염두에 둔다면 대

마도(對馬島) 정벌이후 세종연간에는 거제도에 항거왜인이 존재하지 않았을 개연성이

높다. 대마도 왜인이 거제지역에서 항거하기를 원했던 연유는 거제지역이 대마도와 지

리적으로 근접해 있으며, 해상교통의 거점이라는 점과 함께 농업 및 해양 수산물의 생

산기반이 유리하였기 때문일 것이다.

한편 세종대의 3포 개항이후 성종(成宗)을 거쳐 연산군(燕山君)과 중종(中宗) 때에

이르러 왜인들의 왕래가 빈번하면서 여러가지 폐단이 발생하였다. 아울러 항거 왜인들

도 규정을 위반하는 경우가 많았다. 이에 조선에서는 왜인들에 대한 통제를 강화시켜

나갔다. 세종 20년에는 왜인의 불법 행위를 막기 위하여 왜관과 왜막(왜인의 집)의 주

위에 이중으로 장벽을 두르고 서쪽과 북쪽 두 곳에 문을 만들어, 상주하는 문지기에게

왜인의 출납을 감시케 하는 조치가 취해졌다. 또한 세종 25년에는 세견선(歲遣船)을 1

년 50척, 세사미(歲賜米) 200석으로 제한하였으며, 조선에서 발급한 도서(圖書)나 대마

도주가 발행한 도항증명서인 문인(文引)이 없는 경우는 입국을 제한하였다.

그러나 왜인들의 폐단은 제거되지 못하고 있었다. 왜인들은 거래가 뜻대로 이루어지

지 않았을 경우나 항해에 필요한 순풍을 기다릴 때 또는 선박 수리 등의 여러 이유를 들

어 체제기간을 연장하다가 마침내 3포에 집을 지어 정착하는 왜인도 많았다. 연산군 3

년에는 부산포 왜인들이 해구 내면(海口內面)의 공·사유(公私有) 어장(漁場)과 채취한

해산물을 멋대로 점거·탈취하였으며, 제포 왜인은 금산(禁山)의 소나무 목재를 마음대

로 벌목하고 녹도 만호(鹿島萬戶)를 살해하였으며 돌산(突山) 목마군(牧馬軍)의 의복,

식량과 함께 진주(晋州)에서 조운해 오는 왜료(倭料)를 탈취하는 등 사건이 끊임없이 일

어나고 있었다. 나아가 감찰(監察) 박전(朴詮)의 상소에는

「근년 이래로부터는 쇄환하는 법이 폐지되고 호수(戶數)의 약속이 해이해져 알이 자라남

이 점차 번성하여 호수의 많기가 그 얼마인지를 모르겠습니다. 강한 것을 믿고 악한 버릇이

생겨 날로 방사(放肆)하게 커져서 항상 우리 인민과 더불어 스스로 그 강용(强勇)함을 자랑

하여 언어가 불공하고 서신의 사연도 패만(悖慢)스럽습니다. 변장(邊將) 보기를 노예와 같이

할 뿐만 아니라…자주 변방의 백성을 해치며, 민가를 불살라 없애고 민재(民財)를 위협하여

노략질하여 마을에서 자행하니 그 형세가 장차 막지 못할 것입니다. 비록 우리 조정에서 복

육(覆育)하는 은혜가 이미 두터워도 시랑(豺狼)과 같은 한없는 욕심은 날로 부족하여 조금이

라도 뜻에 맞지 않음이 있으면 표독하고 사납게 치장하여 기탄하는 바가 없으니 신은 등창

때문에 배가 터지는 걱정이나 꼬리가 커져서 제어하기 어려운 근심이 먼 날에 있지 않고 가

까운 날에 있을까 두렵습니다.」

라고 하여 3포에 있어서 항거왜인과 흥리왜인 등의 피해가 극에 달하고 있으며, 장차

제어하기 곤란한 사태에 직면할 것이라고 예견하고 있다. 그럼에도 조정은 적극적인 대

비책을 마련하는 조치를 취하지 않았다. 이같은 상황에서 중종 5년(1510)에는 소위 3포

왜란이 발생하였으며, 거제지역은 그 소용돌이의 중심지에 위치하게 되었다.

중종 5년 4월 계사에는 대마도의 대관종병부소보성친(代官宗兵部小輔盛親)이 왜선(倭

船) 1,000여 척을 거느리고 거제의 북단인 영등포(永登浦)로 침입을 기도하였다. 영등

포는 부산포에서 웅천을 연결하는 해상항로의 중간 기착지로서 진이 설치되어 있던 해

안의 군사 요충지였다. 영등포 군민(軍民)이 이를 격퇴하였다. 그래서 같은 달 병신일에

왜구는 병력의 반을 주물도(主勿島)에 주둔시켜 거제현을 계속 공격하고, 나머지는 웅

천·부산포 등지로 이동시켰다.

이어 주물도의 왜구는 영등포의 남쪽에 위치한 하청리(河淸里)에 상륙하였으나, 거제

현령 오세한(吳世翰)이 매복 병력으로 적을 살상하고 노략질 당한 현민들의 기물을 되

찾았다. 그러나 이틀 뒤 거제도는 왜구의 침략으로 함락되고 왜구의 거점이 되었으며,

민가가 입은 손실이 막대하였다.

조선군의 승리로 3포왜란이 진압되면서 거제지역도 회복되었음이 분명하다. 그러나

그 인적·물적 피해는 상당히 크게 입었을 것이다. 그런데 3포왜란에서 거제지역민이

관군과 연합하여 전선에 참여하고 있었다는 사실이 주목되며, 이는 거제지역민이 가지

고 있었던 민족적·지역적 수호의식이자 그 실천이었던 것이다.

3포왜란이후 조선과 대마도(對馬島)의 관계는 단절되었으나 왜인의 요구를 수용하여

다시 임신조약(壬申條約)을 체결하고 교류를 재개하였다. 그러나 조약의 기본내용은 삼

포거주의 금지, 세견선과 세견미의 축소 등을 규정하여 3포왜란 이전보다 왜인에게 불

리하였다. 이에 왜구의 침략이 근절되지 않고 있었으며, 중종(中宗) 18년 4월에는 왜적

이 거제를 비롯하여 남해·욕지도까지 남해연안 섬지역을 대규모로 침입하여 많은 피해

를 입히기도 하였다. 이와 더불어 중종 39년(1544) 9월에는 왜선이 고성 앞바다 사량

(蛇梁)을 침략하는 사량왜변(蛇梁倭變)이 있었고, 명종 10년(1555) 5월에는 전라도 영

암을 침략한 을묘왜변(乙卯倭變)이 발발하였다. 또한 16세기 후반에는 조선과 일본의

국내사정이 크게 변화함으로써 임진왜란(壬辰倭亂)이라는 전면적인 일본의 침략이 예고

되었던 것이다.